{"id":7538,"date":"2020-09-22T08:06:02","date_gmt":"2020-09-22T11:06:02","guid":{"rendered":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/area\/previdenciario\/stf-sumula-que-veda-equiparacao-de-vencimentos-a-servidor-publico-se-aplica-a-auxilio-alimentacao.html"},"modified":"2021-07-28T14:28:55","modified_gmt":"2021-07-28T17:28:55","slug":"stf-sumula-que-veda-equiparacao-de-vencimentos-a-servidor-publico-se-aplica-a-auxilio-alimentacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/area\/previdenciario\/stf-sumula-que-veda-equiparacao-de-vencimentos-a-servidor-publico-se-aplica-a-auxilio-alimentacao.html","title":{"rendered":"STF: S\u00famula que veda equipara\u00e7\u00e3o de vencimentos a servidor p\u00fablico se aplica a aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"


\n<\/p>\n

Por unanimidade de votos, o Plen\u00e1rio Virtual do Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que a S\u00famula Vinculante (SV) 37 se aplica a quaisquer verbas pagas a servidores p\u00fablicos de carreiras distintas, tenham elas car\u00e1ter indenizat\u00f3rio, de vantagem ou remunerat\u00f3rio. O verbete determina que “n\u00e3o cabe ao Poder Judici\u00e1rio, que n\u00e3o tem fun\u00e7\u00e3o legislativa, aumentar vencimentos de servidores p\u00fablicos sob o fundamento de isonomia”. A decis\u00e3o foi tomada no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 710293, com repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 600), na sess\u00e3o virtual encerrada em 14\/9.<\/p>\n

Aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o<\/b><\/p>\n

O caso teve origem em a\u00e7\u00e3o ajuizada por um servidor do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) que, com fundamento no princ\u00edpio constitucional da isonomia de vencimentos entre servidores, pleiteou revis\u00e3o de seu aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o e sua equipara\u00e7\u00e3o com o benef\u00edcio concedido a servidores do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU).<\/p>\n

O pedido foi julgado improcedente pela Justi\u00e7a Federal de primeiro grau em Santa Catarina, mas acolhido pela 3ª Turma Recursal da Justi\u00e7a Federal em Santa Catarina, que afastou a incid\u00eancia da S\u00famula 339 do STF (atual SV 37) e declarou incidentalmente a inconstitucionalidade de duas portarias do Minist\u00e9rio do Planejamento referentes \u00e0 fixa\u00e7\u00e3o dos valores devidos a t\u00edtulo de aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o. De acordo com a turma recursal, a s\u00famula n\u00e3o poderia ser aplicada ao caso porque o aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o n\u00e3o se incorpora \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o ou ao subs\u00eddio e, portanto, a equipara\u00e7\u00e3o n\u00e3o implicaria aumento de vencimentos.<\/p>\n

Na aus\u00eancia de regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, a decis\u00e3o da Justi\u00e7a Federal determinou a aplica\u00e7\u00e3o de portarias do TCU e da Secretaria Geral de Administra\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m do TCU, para atender ao pedido do servidor. Contra ela, o INSS interp\u00f4s o recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n

Limites para despesas e dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria<\/b><\/p>\n

O relator do recurso, ministro Luiz Fux, frisou que o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes \u00e9 o fundamento primordial da SV 37, pois a disciplina da remunera\u00e7\u00e3o dos servidores est\u00e1 adstrita ao princ\u00edpio da reserva legal (inciso X do artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o), ou seja, compete ao legislador concretizar o princ\u00edpio da isonomia, e n\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio, que n\u00e3o det\u00e9m fun\u00e7\u00e3o legislativa.<\/p>\n

Mas, segundo ele, fatores or\u00e7ament\u00e1rio-financeiros tamb\u00e9m fundamentam o verbete. Fux lembrou que o artigo 169 da Constitui\u00e7\u00e3o (caput<\/i> e par\u00e1grafo 1º) preveem um limite para as despesas com pessoal dos entes p\u00fablicos e a necessidade de pr\u00e9via dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria para a concess\u00e3o de qualquer vantagem ou aumento de remunera\u00e7\u00e3o. Acrescentou, ainda, que o artigo 49 do Estatuto dos Servidores P\u00fablicos Federais (Lei Federal 8.112\/90) elenca tr\u00eas esp\u00e9cies de vantagens (indeniza\u00e7\u00f5es, gratifica\u00e7\u00f5es e adicionais) e que o aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o, indeniza\u00e7\u00e3o com natureza jur\u00eddica de vantagem pecuni\u00e1ria, tamb\u00e9m se submete \u00e0 disciplina do artigo 169 da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para o relator, a S\u00famula Vinculante 37 deve ser aplicada a quaisquer verbas pagas aos servidores p\u00fablicos. Ele citou decis\u00f5es do STF em que o verbete foi utilizado para impedir o aumento, pelo Poder Judici\u00e1rio, de verbas que t\u00eam natureza de vantagens, como gratifica\u00e7\u00f5es, e car\u00e1ter indenizat\u00f3rio, como aux\u00edlio-creche, aux\u00edlio- sa\u00fade e mesmo aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Tese<\/b><\/p>\n

A tese de repercuss\u00e3o geral fixada no julgamento foi a seguinte: “N\u00e3o cabe ao Poder Judici\u00e1rio, que n\u00e3o tem fun\u00e7\u00e3o legislativa, aumentar qualquer verba de servidores p\u00fablicos de carreiras distintas sob o fundamento de isonomia, tenham elas car\u00e1ter remunerat\u00f3rio ou indenizat\u00f3rio”.<\/p>\n

RR\/CR\/\/CF<\/span><\/p>\n

Leia mais:<\/p>\n

09\/11\/2012 – Equipara\u00e7\u00e3o do aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos tem repercuss\u00e3o geral<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/i>
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\n
Fonte<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por unanimidade de votos, o Plen\u00e1rio Virtual do Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que a S\u00famula Vinculante (SV) 37 se aplica a quaisquer verbas pagas a servidores p\u00fablicos de carreiras distintas, tenham elas car\u00e1ter indenizat\u00f3rio, de vantagem ou remunerat\u00f3rio. 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