{"id":5888,"date":"2019-09-12T08:05:13","date_gmt":"2019-09-12T11:05:13","guid":{"rendered":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/2019\/09\/12\/stf-plenario-julga-listas-de-acoes-contra-leis-de-estados-e-municipios\/"},"modified":"2021-07-28T14:32:07","modified_gmt":"2021-07-28T17:32:07","slug":"stf-plenario-julga-listas-de-acoes-contra-leis-de-estados-e-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/area\/tributario\/stf-plenario-julga-listas-de-acoes-contra-leis-de-estados-e-municipios.html","title":{"rendered":"STF: Plen\u00e1rio julga listas de a\u00e7\u00f5es contra leis de estados e munic\u00edpios"},"content":{"rendered":"\n

Em sess\u00e3o extraordin\u00e1ria realizada na manh\u00e3 desta quarta-feira (11), o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou v\u00e1rias a\u00e7\u00f5es contra leis estaduais e municipais sobre concess\u00e3o de benef\u00edcios fiscais, compras p\u00fablicas, n\u00famero de vereadores, limites entre munic\u00edpios e direitos do consumidor. As a\u00e7\u00f5es constavam das listas dos ministros relatores para julgamento definitivo (m\u00e9rito) pelo Plen\u00e1rio.<\/p>\n

Benef\u00edcios fiscais<\/b><\/p>\n

Ao julgar procedente a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5768, os ministros declararam inconstitucional dispositivo da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Cear\u00e1 que garante ao governador a iniciativa para propor leis que concedem benef\u00edcios fiscais.\u00a0A a\u00e7\u00e3o foi ajuizada pela\u00a0Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica<\/a> contra o artigo 60, par\u00e1grafo 2\u00ba, al\u00ednea \u2018d\u2019, da Constitui\u00e7\u00e3o estadual, com reda\u00e7\u00e3o dada pela Emenda Constitucional 61\/2008. O Plen\u00e1rio acompanhou o voto do relator, ministro Marco Aur\u00e9lio, pela inconstitucionalidade formal da norma. H\u00e1 entendimento na Corte no sentido de que quando n\u00e3o\u00a0h\u00e1 previs\u00e3o para a reserva de iniciativa legislativa na Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica, n\u00e3o pode haver em\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o estadual.<\/p>\n

Compras P\u00fablicas<\/strong>
\n
\n<\/strong>Em decis\u00e3o un\u00e2nime, o STF declarou inconstitucional\u00a0 a Lei 17.081\/2012 do Estado do Paran\u00e1 que faculta ao administrador p\u00fablico a ades\u00e3o ao Sistema de Registro de Pre\u00e7o para a realiza\u00e7\u00e3o de compras p\u00fablicas
\npor meio de licita\u00e7\u00f5es. A\u00a0norma obriga o\u00a0administrador a adquirir no m\u00ednimo 65% dos bens definidos e estimados no preg\u00e3o que forem objeto do registro de pre\u00e7os. A a\u00e7\u00e3o foi ajuizada pelo governador do Paran\u00e1<\/a>, que alegou ser de iniciativa da Uni\u00e3o a edi\u00e7\u00e3o de normas gerais sobre licita\u00e7\u00f5es, nos termos do artigo 22 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Argumentou ainda que\u00a0a Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei 8.666\/1990) j\u00e1 autoriza a ado\u00e7\u00e3o do sistema de Registro de Pre\u00e7os por parte da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica sem a exig\u00eancia m\u00ednima de compra. Ao julgar a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4748, o Plen\u00e1rio acompanhou o voto da ministra C\u00e1rmen L\u00facia, relatora da a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Vereadores
\n<\/b><\/p>\n

Tamb\u00e9m por decis\u00e3o un\u00e2nime o Plen\u00e1rio julgou improcedente a Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 364, pela qual o Partido Social Liberal (PSL) questionava lei
\ndo Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto (SP)<\/a>,\u00a0que reduziu de 21 para 17 o n\u00famero de vereadores na C\u00e2mara Municipal. Seguindo o voto da ministra C\u00e1rmen L\u00facia (relatora), o Pleno manteve a validade do artigo 12, da Lei Org\u00e2nica de S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto, com reda\u00e7\u00e3o dada pela Emenda n\u00ba 34\/2005.<\/p>\n

Limites municipais<\/b><\/p>\n

O Plen\u00e1rio declarou inconstitucionais duas leis do Estado da Para\u00edba que redefiniram os limites do Munic\u00edpio de Bayeux.\u00a0A decis\u00e3o foi un\u00e2nime e seguiu o voto da relatora, ministra C\u00e1rmen L\u00facia, julgando procedente da ADI 5499, ajuizada pelo Partido da Rep\u00fablica (PR), contra as Leis estaduais 10.176\/2013 e 10.403\/2015<\/a>. Com rela\u00e7\u00e3o ao pedido de inconstitucionalidade da Lei 1.409\/2015, do Munic\u00edpio de Bayeux (PB), a ministra entendeu que n\u00e3o cabe julgar ADI no STF para questionar norma municipal.<\/p>\n

Cargos P\u00fablicos<\/b><\/p>\n

Em decis\u00e3o un\u00e2nime, o Plen\u00e1rio do STF, julgou parcialmente procedente a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5041, ajuizada pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)<\/a>, contra normas do Estado do Piau\u00ed que concediam status<\/i> de secret\u00e1rio de Estado\u00a0a ocupantes de cargos administrativos do Poder Legislativo estadual (Leis estaduais 5.805\/2008 e 5.842\/2009).<\/p>\n

Contas atrasadas <\/b><\/p>\n

Pedido de\u00a0vista do ministro Dias Toffoli (presidente) suspendeu o julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5868, ajuizada pelo governador de Santa Catarina<\/a> contra a Lei 17.108\/2017, que obriga as concession\u00e1rias de servi\u00e7os de fornecimento de \u00e1gua e luz a informarem na fatura a exist\u00eancia de contas atrasadas. Relatora da\u00a0a\u00e7\u00e3o, a\u00a0ministra C\u00e1rmen L\u00facia votou pela proced\u00eancia da a\u00e7\u00e3o para declarar a inconstitucionalidade da lei estadual. Para ele,\u00a0se a norma se restringisse\u00a0a quest\u00f5es ligadas a direito do consumidor,\u00a0seria v\u00e1lida. Entretanto, na avalia\u00e7\u00e3o da relatora, a imposi\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es, inclusive com a inclus\u00e3o de c\u00f3digo de barras para a quita\u00e7\u00e3o do d\u00e9bito em atraso, altera o equil\u00edbrio do contrato firmado com a concession\u00e1ria de servi\u00e7o p\u00fablico. O entendimento\u00a0foi acompanhado pela ministra Rosa Weber e pelo ministro Gilmar Mendes. Os ministros Marco Aur\u00e9lio, Alexandre de Moraes, Edson Fachin e Ricardo Lewandowski divergiram. No entendimento deles, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea o direito concorrente dos estados para\u00a0legislarem sobre direito do consumidor. Sustentam que a obriga\u00e7\u00e3o de inserir tais informa\u00e7\u00f5es nas faturas das contas de \u00e1gua e luz n\u00e3o interfere no n\u00facleo b\u00e1sico da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, que fica a cargo da Uni\u00e3o.<\/p>\n

AR\/CR\/\/VP<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/i><\/p>\n

Fonte<\/a><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em sess\u00e3o extraordin\u00e1ria realizada na manh\u00e3 desta quarta-feira (11), o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou v\u00e1rias a\u00e7\u00f5es contra leis estaduais e municipais sobre concess\u00e3o de benef\u00edcios fiscais, compras p\u00fablicas, n\u00famero de vereadores, limites entre munic\u00edpios e direitos do consumidor. As a\u00e7\u00f5es constavam das listas dos ministros relatores para julgamento definitivo (m\u00e9rito) pelo Plen\u00e1rio. 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