{"id":4118,"date":"2019-04-26T12:00:12","date_gmt":"2019-04-26T15:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/2019\/04\/26\/stf-stf-inicia-julgamento-sobre-creditamento-do-ipi-de-insumos-da-zona-franca-de-manaus\/"},"modified":"2021-07-28T14:32:57","modified_gmt":"2021-07-28T17:32:57","slug":"stf-stf-inicia-julgamento-sobre-creditamento-do-ipi-de-insumos-da-zona-franca-de-manaus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mhcalculos.com.br\/noticias\/area\/tributario\/stf-stf-inicia-julgamento-sobre-creditamento-do-ipi-de-insumos-da-zona-franca-de-manaus.html","title":{"rendered":"STF: STF inicia julgamento sobre creditamento do IPI de insumos da Zona Franca de Manaus"},"content":{"rendered":"\n<p>Foi suspenso na tarde desta ter\u00e7a-feira (24) o julgamento, pelo Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 596614, que trata do direito ao creditamento de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na entrada de mat\u00e9rias primas e insumos isentos oriundos da Zona Franca de Manaus. O julgamento ser\u00e1 retomado na sess\u00e3o desta quinta-feira (25), com o voto da ministra Rosa Weber.<\/p>\n<p>Autora do recurso, a Uni\u00e3o questiona ac\u00f3rd\u00e3o que autorizou a apropria\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos decorrentes de insumos, mat\u00e9ria-prima e material de embalagem adquiridos sob o regime de isen\u00e7\u00e3o na Zona Franca de Manaus. Alega que a invoca\u00e7\u00e3o da previs\u00e3o constitucional de incentivos regionais constante do artigo 43, par\u00e1grafo 1\u00ba, inciso II, e par\u00e1grafo 2\u00ba, inciso III da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, n\u00e3o justifica exce\u00e7\u00e3o ao regime da n\u00e3o-cumulatividade. A recorrida \u2013 Morlan S\/A \u2013 sustenta, por sua vez, que teria direito ao respectivo cr\u00e9dito, sob pena de flagrante viola\u00e7\u00e3o \u00e0 previs\u00e3o constitucional de incentivos regionais.<\/p>\n<p>No in\u00edcio da sess\u00e3o, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) apresentou seus argumentos, em nome da Uni\u00e3o, dos interessados \u2013 Centro da Ind\u00fastria do Estado do Amazonas e do Estado do Amazonas \u2013 e, na condi\u00e7\u00e3o de <i>amicus curiae<\/i>, da Associa\u00e7\u00e3o dos Fabricantes de Refrigerantes do Brasil. O vice-procurador-geral Eleitoral, Humberto Jacques de Medeiros, em nome do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, manifestou-se pelo provimento do recurso.<\/p>\n<p><b>Julgamento<\/b><\/p>\n<p>Ao iniciar o seu voto, o relator do recurso, ministro Marco Aur\u00e9lio, citou precedentes em que o Supremo assentou que o direito ao cr\u00e9dito de IPI pressup\u00f5e a exist\u00eancia de imposto devido na etapa anterior, \u201cpara evitar a tributa\u00e7\u00e3o em cascata, ou seja, a cumula\u00e7\u00e3o, que \u00e9 exclu\u00edda pelo texto constitucional que disciplina esse tributo\u201d.<\/p>\n<p>Segundo o ministro, inexiste, nos dispositivos constitucionais apontados pelas recorridas, previs\u00e3o expressa quanto ao credito presumido. \u201cVersam isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria como instrumento de pol\u00edtica de desenvolvimento regional. Isen\u00e7\u00e3o e creditamento s\u00e3o institutos aut\u00f4nomos. Os artigos n\u00e3o versam nem sinalizam cr\u00e9dito de IPI\u201d, disse.<\/p>\n<p>O relator ressaltou ainda que n\u00e3o cabe ao Poder Judici\u00e1rio tratar de benef\u00edcio se o texto constitucional n\u00e3o o fez. A aus\u00eancia de preceito constitucional a respeito do referido cr\u00e9dito conduz \u00e0 conclus\u00e3o, segundo o ministro, de que isen\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o incid\u00eancia, salvo em determina\u00e7\u00e3o prevista em legisla\u00e7\u00e3o, n\u00e3o implicar\u00e1 cr\u00e9dito para compensa\u00e7\u00e3o. \u201cA regra geral \u00e9 sim voltada ao n\u00e3o creditamento, devendo as exce\u00e7\u00f5es, mesmo quando envolvida a Zona Franca de Manaus, estarem previstas expressamente em lei\u201d.<\/p>\n<p>Observou, por fim, que o Decreto-Lei 288\/1967, que regula a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria na Zona Franca de Manaus, n\u00e3o prev\u00ea norma relativa ao creditamento pretendido. O relator votou pelo provimento do recurso da Uni\u00e3o para reformar o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido, considerando inexistente o direito do creditamento de IPI na aquisi\u00e7\u00e3o de insumos provenientes na Zona Franca de Manaus.<\/p>\n<p>O ministro Alexandre de Moraes acompanhou integralmente o relator.<\/p>\n<p><b>Diverg\u00eancia<\/b><\/p>\n<p>O ministro Edson Fachin abriu a diverg\u00eancia ao votar pelo desprovimento do recurso e reafirmar entendimento proferido no julgamento do RE 592891, com repercuss\u00e3o geral reconhecida, quando acompanhou a relatora, ministra Rosa Weber, no sentido de admitir a possibilidade desse creditamento.<br \/>\nPara o ministro, \u00e9 devido o aproveitamento de cr\u00e9ditos de IPI na entrada de insumos isentos proveniente da Zona Franca de Manaus, \u201cpor for\u00e7a de exce\u00e7\u00e3o constitucionalmente justific\u00e1vel\u201d. A conjuga\u00e7\u00e3o de diversos dispositivos constitucionais interpretados em conjunto com a legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria infraconstitucional admite atribuir \u00e0 Zona Franca de Manaus exce\u00e7\u00e3o \u00e0 regra geral estabelecida pela jurisprud\u00eancia do STF, \u201cpor raz\u00f5es de soberania nacional, inser\u00e7\u00e3o nas cadeias globais de consumo e de produ\u00e7\u00e3o, integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica regional e redu\u00e7\u00e3o das desigualdades regionais em \u00e2mbito federativo\u201d, disse Fachin.<\/p>\n<p>O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso tamb\u00e9m manteve entendimento proferido anteriormente e acompanhou a diverg\u00eancia.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: smaller;\">SP\/CR<\/span><\/p>\n<p>Leia mais:<\/p>\n<p>25\/05\/2016 &#8211; <a href=\"http:\/\/portal.stf.jus.br\/noticias\/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=317377\">Suspenso julgamento sobre IPI de insumos da Zona Franca de Manaus<\/a><\/p>\n<p><i>Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/i><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.stf.jus.br\/portal\/cms\/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=409378\">Fonte<\/a><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foi suspenso na tarde desta ter\u00e7a-feira (24) o julgamento, pelo Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 596614, que trata do direito ao creditamento de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na entrada de mat\u00e9rias primas e insumos isentos oriundos da Zona Franca de Manaus. 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